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中国原 奶价格为什么高

2015-01-13    来源:乳业资讯网   访问量:970 [ 字号: ]

编者按:近期,国内各 地陆续发生较为严重的倒奶现象。资深乳 业分析师宋亮认为,引发这 一现象的原因是国内原奶价格高于国际价格,并与国 际原奶价格形成联动。

文/乳业高级分析师 宋亮

    最近,河北、山东等 地出现较为严重倒奶现象。我们建 议政府应尽快采取措施,避免进一步倒奶,甚至出现杀牛现象。与2008年所不同的,目前倒 奶主体是占整体约70%左右的 中小规模养殖户,散户比例已经很低,不超过5%。中小规 模是未来畜牧养殖业向现代化转型的主体,是实现适度规模养殖,推动家 庭牧场及合作社发展的中坚力量。

国内倒 奶源于市场与国际联动

    年初,突如其来的倒奶现象,直接原 因是部分加工企业减少,甚至拒收原奶引起。但主要 原因是国内原奶市场已经与国际实现直接联动。2011-2012年,国际奶 粉及原奶价格大幅下降,但国内 原奶价格仍小幅上涨,表明国 内原奶价格与国际仍处于间接联动。经历2013年奶荒之后,国内产 品加快使用进口奶粉替代,从而使 得与国际接轨速度加快,目前国内原奶供、求受到国际影响加深,价格已 经实现与国际直接联动。
    在此背景下,2014年初,国际奶 粉价格快速下跌,迫使国 内用乳需求更多转移海外,与此同时,在原奶 价格较高情况下,国内奶 粉生产利润快速由正转负,大多中 小奶粉企业减产、停产,造成奶 源出现相对过剩。大批奶 源最终都压给规模较大生产企业,迫于保 护自控奶源以及地方政府要求收奶压力,企业高价收购原奶,但市场 销售不能实现同步,因此大 多原奶都喷粉入库,并持续到年底,造成企 业积压大批奶粉,并占用几十亿的资金。
    除此之外,乳品价 格高涨以及进口产品替代增强造成国产乳品消费增长放缓,也是降 低企业收奶积极性的重要因素。
    从国际上看,受世界经济衰退、美元贬值、对俄封锁等多方影响,俄罗斯、印度、东南亚、中东、南非等 乳品需求增长快的国家普遍出现通胀、通缩,居民乳 品消费量增长开始放缓。而世界 主要生产国家对新兴经济体乳品需求仍保持乐观,特别2013年中国“奶荒”更是一剂强心针,推动其产能不断扩大,据统计,2014年1-9月,新西兰、欧盟、澳大利亚、美国原 奶产量同比增长分别为12.2%、5%、4.5%和2.2%。产能扩 大造成世界范围原奶出现过剩,欧洲、大洋洲 原奶价格同比下降幅度超过30%,欧洲原 奶价格更是达到近些年的最低价格。
    此刻,各国生 产企业及政府应该反思,过分依 赖单一新兴市场需求的增长,在信息错判情况下,必然会 造成国际供求大幅波动,价格暴涨暴跌,而价格 大幅波动不仅伤害到中国奶牛养殖业,同时也 损害生产国奶农利益,严重的 影响到两国正常贸易关系。

中国原奶价格为何高

    倒奶现象,某种程 度上是中国原奶价格远高于国际并且两者矛盾激化的一个缩影。长期来看,国内原 奶的高价将成为抑制奶牛养殖健康发展的根本障碍。但笔者认为,国内原 奶价格劣势是阶段性的,它是中 国养殖业现代化转型必然经历的过程。2004年以前 中国原奶价格总体低于国际平均,2008年前与国际水平相当。当时小 农养殖的产业组织模式具备较明显的经济性,饲料自 给能力强且价格偏低,人力成本忽略不计。因此,过去中 国原奶是具备较强国际竞争实力的,但基础 设施及配套服务设施落后,养殖加 工利益矛盾突出,随着三 聚氰胺事件发生,传统小 农养殖体系完全被瓦解,并由此 开启中国奶牛养殖转型之路。
    事实上,这些年 国内原奶价格高涨,并高于国际,表现为饲料、人工成本上涨带来的。但形成根本原因有三:一是家庭牧场、专业合 作社等产业组织模式发展滞后,养殖积极性严重挫伤,奶源供应不能稳定。产业组 织模式现代化发展,有助于 提高养殖户市场地位,增强博 弈加工企业能力,有助于 提升养殖积极性,从而为 实现与加工形成专业分工、合作互补,利益分享、风险分 担一体化发展的合作模式奠定基础。二是转 型发展带来的产业链“系统性”成本高,主要表现配套的饲料、防疫、挤奶、配种、运输等 没有形成很好规模,布局结构不合理,防疫体系分散不统一,没有与养殖同步发展。三是规 模化发展方向偏差。万头以上大规模养殖,因为饲 料供应半径过大,集中饲养带来防疫、粪污处理等问题,是典型高投入高产出,而大规 模牧场高奶价成为国内原奶价格整体上涨的原因之一。
    上述问 题是养殖业现代化发展必然经历的。笔者认为,尽管受到土地、水等资源瓶颈限制,但顺利 实现产业转型并建立起以适度规模化、集约化 为主的中国奶牛养殖,原奶价 格未来在国际上必然具备较强的竞争优势。

建议

    针对目前倒奶现象,建议政 府各部门能够采取行之有效措施,保护国内奶源,缓解养殖、加工之间矛盾,抑制进 口过快增长对国内市场造成冲击。同时,针对问 题笔者特提以下建议:
    一是建 立奶粉临时储备。初步评估,目前企业奶粉积压有20-30万吨,占用资金几十亿,企业库 存调剂供求的功能已经失效,通过建立储备,有助于 增强收奶积极性,提升养殖户信心,进一步 遏制倒奶面扩大,甚至再次杀牛。
    二是提 升国内乳品各项生产指标,引导企 业尽量使用原奶作为生产原料。比如附 加值较高的酸奶类制品、高端常 温功能性产品等。在乳品 低温化发展方面,鼓励、引导企 业调整产品结构,在配套 冷链建设上给予政策支持,引导社会资本进入。
    三是通过技术标准,提升进 口乳品准入门槛,保障优 质乳品进入中国市场。通过热 处理伤害等指标对进口奶粉进行分级管理,级别低 的产品加征特别关税;进口UHT奶,做奶源及加工认证,并对保 质期过长产品加以限制;建立进 口乳品黑名单制,多次出现安全问题,取消生 产企业和品牌认证资质;对有低 价倾销和操控市场嫌疑的采取相应法律手段。
    四是加 快推动农村土地流转改革,推动产 业组织模式升级;促进农 村金融市场发展,拓宽融资渠道;加快畜 牧养殖保险制度推行,降低养殖风险;财政养 殖规模补贴应以适度规模为主,散养和 超大规模养殖两头减少。
    五是加 强对乳品相关常识和营养知识的公益宣传,引导消费者理性选择。通过电视等媒体,对乳品 营养健康知识进行普及;开展乳 品安全问题的专项讲座,化解消费者误解;对于无 中生有制造安全问题或虚假信息,从而获 利的行为进行严厉打击。
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